“多元化”“立體化”護航青少年健康成長
——看我市如何創(chuàng)新開展“六個一行動”預防未成年人違法犯罪

2025/3/21 10:05:40    來源：焦作日報

　　少年兒童是祖國的未來，民族的希望。如何護航少年兒童健康成長？我市在實踐中找到了答案。

　　近年來，我市始終把校園安全和青少年工作擺在突出位置，對全市涉校涉未成年人案件進行分析，梳理出“校園欺凌治理、問題學生心理干預、特定未成年人納控管理、輟學復學治理、專門學校建設、校園公共安全治理”六個重點問題，下功夫開展專項治理，形成校園安全和預防未成年人違法犯罪“六個一行動”工作體系，一場黨政同責、部門聯(lián)動、市縣同步推進的保護行動在全市迅速展開。

　　撐起“平安傘”

　　守護校園安全

　　“同學們，早上好�！薄熬焓迨�，早上好。”“看到民警守護校園平安，讓我們感到踏實、放心�！币幻秃⒆由蠈W的家長說。校園安全和校園欺凌一直是家長關心關注的重點，為破解校園欺凌難題，我市240所初高中、職專、技校實現(xiàn)“一校駐一警”全覆蓋，創(chuàng)新“六五四三”工作法，在校園內(nèi)設置“110報警信箱”、張貼舉報二維碼、發(fā)放安全提示信，在“焦作公安云警務”平臺、市教育局微信公眾號開設“校園欺凌”舉報模塊，及時發(fā)現(xiàn)消除欺凌苗頭和隱患，讓民警工作在校園、工作在學生身邊成為常態(tài)。

　　為破解校園公共安全治理難題，我市建立“3+1+2+2+N”護學機制，1名駐校民警、1名交警和1個巡組，帶領學校值班領導和至少2名教職員工、2名保安員以及N名志愿者或群防群治力量定崗開展值守，共組建治安巡防隊伍170支，發(fā)動群防群治力量11006人，構筑校園安全第一道屏障。

　　通過“一校駐一警”，涉校涉生警情和校園欺凌案事件大幅下降，讓校園成為最安全、最陽光、最溫暖的場所。

　　護航成長路 解鎖心靈密碼

　　厭學、輟學的孩子，往往深陷負面情緒，容易走向極端。為有效破解心理問題多發(fā)難題，我市建立“家長+老師+心理醫(yī)生+社區(qū)民警”“四包一”工作機制，按照“一班一個兼職心理教師、一校一個專業(yè)心理教師、一區(qū)一個心理健康中心”標準配齊專業(yè)力量，幫助中小學生擺脫“心靈困境”。

　　“感謝你們挽救了我女兒，挽救了我的家庭。”王女士的女兒不愿與人交流，厭學情緒較重，她既焦慮又猶豫，害怕就醫(yī)后女兒被貼上“標簽”。如今，通過心理團隊上門，提供專業(yè)心理疏導服務，王女士的女兒心結被打開，很快回歸正常生活。

　　為破解“輟學問題多發(fā)”難題，我市建立“主管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長+安全校長+治保主任+家長”四長責任制，簽訂四級責任狀，對“名在人不在”的聯(lián)合排查、勸返，努力讓輟學學生重返校園。

　　目前，我市有心理問題的學生正在逐步得到干預幫扶，疑似輟學學生正在逐步重返課堂。

　　拯救每個孩子

　　挽救每個家庭

　　去年6月底，我市某中學正在舉行簡樸而隆重的結業(yè)典禮，原來的叛逆少年小楓，經(jīng)過一段時間的專門教育，變成一個有禮貌、懂感恩、追求上進的陽光少年。在結業(yè)儀式上，小楓的家長向學校送來錦旗表示感謝。一名家長激動地說：“以前孩子讓我操碎了心，家長想盡了辦法都解決不了，現(xiàn)在孩子明顯不一樣了，對我們的態(tài)度變了，每周都打電話關心我們的身體，前后3個月簡直是判若兩人�！�

　　近年來，未成年人違法犯罪逐年上升，已成為一個社會問題。為破解違法犯罪“土壤”難題，市公安局加強對不良行為未成年人和違法犯罪未成年人的預警監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違規(guī)出入場所的，推送給家長、學校、社區(qū)干預管理，同時對涉事網(wǎng)吧、歌廳、文身店進行警告、處罰，形成常態(tài)長效管理格局。同時，為有效解決“家長管不了、學校管不住、社會很少管”的問題，立足“救助一個孩子、挽救一個家庭、托起一片希望”，我市在市級層面建設公立專門學校，實行封閉式管理、軍事化訓練，把法治教育、心理疏導與道德禮儀教育、文化知識學習相結合，對心理、行為進行全方位矯治，努力實現(xiàn)“轉化回歸學校一批、轉化分流技校一批、轉化正常進入社會一批”目標。

　　通過開展矯治教育，有效震懾和遏制了未成年人違法犯罪，涉未成年人違法犯罪案件和人數(shù)均大幅下降。

　　黨委政府主導

　　凝聚久久合力

　　為確�！傲鶄€一行動”常態(tài)長效，我市構建了“黨委政府主導、政法委牽總、教育公安聯(lián)動、社會部門協(xié)同、學校家庭盡責”的一體化治理體系，圍繞最影響校園安全的事、最需要關注的未成年人，壓實排查責任，摸清風險隱患，建立規(guī)章制度，強化源頭治理，形成日研判、日指令、日盯辦、日化解的閉環(huán)運轉，推動校園安全和預防未成年人違法犯罪工作從被動向主動、從末端向源頭、從粗放向精準、從碎片向閉環(huán)轉變，努力實現(xiàn)“心理問題學生大幅減少、校園欺凌事件大幅下降、疑似輟學學生回歸學校、特定未成年人得到教育矯治”的目標。

　　2024年10月30日，全省關愛未成年人成長、預防未成年人犯罪、加強專門學校建設現(xiàn)場推進會在我市召開，推廣焦作經(jīng)驗。

記者 郭嘉莉　通訊員 路 明

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