“以服代罰”+黑名單讓城市管理剛?cè)岵?jì)
□三 木

2025/3/10 10:51:36    來源：焦作晚報(bào)

　　火車站作為城市的窗口，其秩序與形象直接影響著外來者對這座城市的第一印象。近日，焦作市火車站綜合管理委員會針對出租車違規(guī)攬客的現(xiàn)象，創(chuàng)新性地推出“以服代罰”舉措，并配套黑名單制度，引發(fā)廣泛關(guān)注。這一創(chuàng)新舉措，無疑是一次成功的管理創(chuàng)新實(shí)踐，彰顯出剛?cè)岵?jì)的管理智慧。

　　以往，部分出租車司機(jī)違規(guī)喊客、攬客，既破壞了正常營運(yùn)秩序，阻礙交通流暢，損害了城市文明形象，還侵犯了守規(guī)矩司機(jī)的合法權(quán)益。而傳統(tǒng)單純罰款的處罰方式，容易引發(fā)司機(jī)的抵觸情緒，甚至部分司機(jī)會將損失轉(zhuǎn)嫁到乘客身上，采用議價(jià)、繞路等手段，不僅損害乘客的利益，還嚴(yán)重影響城市形象，形成一種惡性循環(huán)。這種“按下葫蘆浮起瓢”的局面，并不能從根本上杜絕這一亂象。

　　而焦作市火車站綜合管理委員會推出“以服代罰”措施，讓違規(guī)攬客的出租車司機(jī)“變身”志愿者，以參與便民服務(wù)代替?zhèn)鹘y(tǒng)罰款處罰。違規(guī)司機(jī)穿上紅馬甲，在候車區(qū)協(xié)助維持秩序、幫助乘客，使他們能切身體會到秩序井然營運(yùn)環(huán)境的重要性。這種處罰方式比單純罰款更具教育意義，能讓司機(jī)從思想根源上認(rèn)識到錯(cuò)誤，也讓公眾看到城市管理的人性化一面，減少對立情緒，提升城市管理的公信力。

　　值得一提的是，該管委會還推出了黑名單處罰舉措，構(gòu)建起一套完整且層次分明的管理體系。初次違規(guī)要參與便民服務(wù)并被限制車輛進(jìn)入停車場的天數(shù)，多次違規(guī)則加重處罰，直至車輛禁止進(jìn)入停車場。這種分級處罰機(jī)制，既給予違規(guī)者改正機(jī)會，又對屢教不改者形成有力震懾，讓制度既有溫度又有剛性。

　　在城市管理過程中，類似焦作市火車站綜合管理委員會出租車管理這樣的案例并不少見。比如，針對騎車闖紅燈的行為，采取讓違規(guī)者參與交通執(zhí)勤代替處罰；掃碼顯示首次未戴頭盔，以批評教育為主。期待將來能有更多這樣的創(chuàng)新舉措出現(xiàn)，讓我們的城市變得更加有序、文明和美好。

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