全市開展經(jīng)營(yíng)性自建房“帶險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)”專項(xiàng)整治工作
更新時(shí)間：2025/3/20 10:20:33 來(lái)源：焦作日?qǐng)?bào)
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為深刻汲取周口市沈丘縣“2·14”民房浴池局部垮塌事故教訓(xùn)，近日，全市開展經(jīng)營(yíng)性自建房“帶險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)”專項(xiàng)整治工作，全面貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府工作安排，消除各類人員密集、公眾聚集的經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患，杜絕“帶險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)”行為，做到合規(guī)經(jīng)營(yíng)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
此次排查，重點(diǎn)排查人員密集、公眾聚集的經(jīng)營(yíng)性自建房，主要排查結(jié)構(gòu)安全性，包括設(shè)計(jì)、施工、使用等情況；經(jīng)營(yíng)安全性，重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)許可取得情況和場(chǎng)所安全要求落實(shí)情況；建設(shè)合規(guī)性，全面排查土地、規(guī)劃、建設(shè)審批手續(xù)辦理情況，主要通過(guò)建立“自查+專業(yè)評(píng)估+全面核查+隨機(jī)抽查”四級(jí)排查機(jī)制，嚴(yán)格依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《自建房結(jié)構(gòu)安全排查技術(shù)要點(diǎn)（暫行）》，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立臺(tái)賬并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。排查過(guò)程中，先由自建房產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查，再由行業(yè)主管部門依托專業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)評(píng)估，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面核查，最后由省、市、縣三級(jí)進(jìn)行隨機(jī)抽查，確保排查工作全覆蓋、無(wú)遺漏，并按照隱患等級(jí)實(shí)施分級(jí)處置，一般隱患立即整改，較大隱患停用整改，重大隱患撤人封房直至徹底消除隱患。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整治工作實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌、市縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實(shí)的工作機(jī)制。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)一組織全市排查整治工作，市級(jí)行業(yè)主管部門按職責(zé)分工做好相關(guān)工作。各縣（市、區(qū)）政府要切實(shí)履行職責(zé)，制訂實(shí)施方案，進(jìn)行動(dòng)員部署，明確工作任務(wù)和責(zé)任分工，抓緊抓實(shí)各項(xiàng)整治工作落實(shí)。
壓實(shí)各方責(zé)任。按照《焦作市自建房安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》和《關(guān)于加強(qiáng)全省經(jīng)營(yíng)性自建房安全管理的實(shí)施細(xì)則》文件要求，經(jīng)營(yíng)性自建房產(chǎn)權(quán)人（使用人）要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，行業(yè)主管部門要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，屬地政府要嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任。
加強(qiáng)技術(shù)支撐。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)保障，依據(jù)《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好房屋安全鑒定管理有關(guān)工作的通知》和焦作市自建房安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于加強(qiáng)全市自建房安全鑒定管理工作的通知》要求，嚴(yán)格規(guī)范鑒定機(jī)構(gòu)鑒定行為。
強(qiáng)化督查指導(dǎo)。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門將本次整治情況納入全省安全生產(chǎn)工作年度考核重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)排查整治不嚴(yán)、不細(xì)、不實(shí)甚至走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題嚴(yán)肅查處。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門以及其他行業(yè)主管部門要對(duì)本行業(yè)排查整治情況加強(qiáng)督促、指導(dǎo)、檢查以及問(wèn)責(zé)力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)反饋整改，情節(jié)嚴(yán)重的將上報(bào)市委、市政府嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
強(qiáng)化宣傳教育。采取多種形式廣泛開展房屋建筑安全宣傳教育，普及房屋安全使用常識(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)增強(qiáng)房屋安全意識(shí)。
據(jù)悉，此次活動(dòng)動(dòng)員部署階段為3月7日至3月31日，各縣（市、區(qū)）根據(jù)各轄區(qū)實(shí)際情況，制訂具體實(shí)施方案，開展全面動(dòng)員部署；排查整治階段為4月1日至5月31日，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)技術(shù)專家開展排查，形成排查臺(tái)賬和整改臺(tái)賬，實(shí)行“一戶一策”清單管理，確保隱患整治到位；總結(jié)評(píng)估階段為6月1日至6月30日，各縣（市、區(qū)）任務(wù)完成后要上報(bào)排查整治工作總結(jié)，包括開展的工作、詳細(xì)臺(tái)賬，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門匯總后上報(bào)至省住建廳。
（記者張璐）
總值班：李相宜 |
統(tǒng) 籌：曾琳琳 |
責(zé) 編：劉 佳 |
審 核：李學(xué)杰 |
編 輯：劉 佳 |
校 對(duì)：王經(jīng)東 |
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此次排查，重點(diǎn)排查人員密集、公眾聚集的經(jīng)營(yíng)性自建房，主要排查結(jié)構(gòu)安全性，包括設(shè)計(jì)、施工、使用等情況；經(jīng)營(yíng)安全性，重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)許可取得情況和場(chǎng)所安全要求落實(shí)情況；建設(shè)合規(guī)性，全面排查土地、規(guī)劃、建設(shè)審批手續(xù)辦理情況，主要通過(guò)建立“自查+專業(yè)評(píng)估+全面核查+隨機(jī)抽查”四級(jí)排查機(jī)制，嚴(yán)格依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《自建房結(jié)構(gòu)安全排查技術(shù)要點(diǎn)（暫行）》，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立臺(tái)賬并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。排查過(guò)程中，先由自建房產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查，再由行業(yè)主管部門依托專業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)評(píng)估，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面核查，最后由省、市、縣三級(jí)進(jìn)行隨機(jī)抽查，確保排查工作全覆蓋、無(wú)遺漏，并按照隱患等級(jí)實(shí)施分級(jí)處置，一般隱患立即整改，較大隱患停用整改，重大隱患撤人封房直至徹底消除隱患。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整治工作實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌、市縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實(shí)的工作機(jī)制。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)一組織全市排查整治工作，市級(jí)行業(yè)主管部門按職責(zé)分工做好相關(guān)工作。各縣（市、區(qū)）政府要切實(shí)履行職責(zé)，制訂實(shí)施方案，進(jìn)行動(dòng)員部署，明確工作任務(wù)和責(zé)任分工，抓緊抓實(shí)各項(xiàng)整治工作落實(shí)。
壓實(shí)各方責(zé)任。按照《焦作市自建房安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》和《關(guān)于加強(qiáng)全省經(jīng)營(yíng)性自建房安全管理的實(shí)施細(xì)則》文件要求，經(jīng)營(yíng)性自建房產(chǎn)權(quán)人（使用人）要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，行業(yè)主管部門要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，屬地政府要嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任。
加強(qiáng)技術(shù)支撐。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)保障，依據(jù)《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好房屋安全鑒定管理有關(guān)工作的通知》和焦作市自建房安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于加強(qiáng)全市自建房安全鑒定管理工作的通知》要求，嚴(yán)格規(guī)范鑒定機(jī)構(gòu)鑒定行為。
強(qiáng)化督查指導(dǎo)。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門將本次整治情況納入全省安全生產(chǎn)工作年度考核重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)排查整治不嚴(yán)、不細(xì)、不實(shí)甚至走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題嚴(yán)肅查處。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門以及其他行業(yè)主管部門要對(duì)本行業(yè)排查整治情況加強(qiáng)督促、指導(dǎo)、檢查以及問(wèn)責(zé)力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)反饋整改，情節(jié)嚴(yán)重的將上報(bào)市委、市政府嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
強(qiáng)化宣傳教育。采取多種形式廣泛開展房屋建筑安全宣傳教育，普及房屋安全使用常識(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)增強(qiáng)房屋安全意識(shí)。
據(jù)悉，此次活動(dòng)動(dòng)員部署階段為3月7日至3月31日，各縣（市、區(qū)）根據(jù)各轄區(qū)實(shí)際情況，制訂具體實(shí)施方案，開展全面動(dòng)員部署；排查整治階段為4月1日至5月31日，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)技術(shù)專家開展排查，形成排查臺(tái)賬和整改臺(tái)賬，實(shí)行“一戶一策”清單管理，確保隱患整治到位；總結(jié)評(píng)估階段為6月1日至6月30日，各縣（市、區(qū)）任務(wù)完成后要上報(bào)排查整治工作總結(jié)，包括開展的工作、詳細(xì)臺(tái)賬，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門匯總后上報(bào)至省住建廳。
（記者張璐）
總值班：李相宜 |
統(tǒng) 籌：曾琳琳 |
責(zé) 編：劉 佳 |
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