創(chuàng)新打造“焦個(gè)企惠” 助“小個(gè)體”實(shí)現(xiàn)大作為
我市精準(zhǔn)幫扶個(gè)體工商戶工作成全省亮點(diǎn)
我市精準(zhǔn)幫扶個(gè)體工商戶工作成全省亮點(diǎn)
更新時(shí)間：2025/1/20 9:39:43 來源：焦作日?qǐng)?bào)
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1月15日、16日，2025年河南省市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議在鄭州召開。會(huì)議緊扣全省上下全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深化落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全力拼經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)謀發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，站位市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，總結(jié)2024年工作成績(jī)，明確2025年的重點(diǎn)任務(wù)。
會(huì)上宣讀人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局表彰決定，市市場(chǎng)監(jiān)管局榮獲“全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)先進(jìn)集體”，該局黨組書記、局長(zhǎng)董明國(guó)上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)，并圍繞我市精準(zhǔn)幫扶個(gè)體工商戶工作作典型發(fā)言。
高位謀劃部署
確保強(qiáng)力推動(dòng)
近年來，市委、市政府高度重視部署促進(jìn)個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展工作，安排專題調(diào)研，形成《個(gè)體工商戶發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》。2023年，研究出臺(tái)《焦作市扶持個(gè)體工商戶健康發(fā)展的實(shí)施意見》，設(shè)立個(gè)體工商戶發(fā)展資金，將支持個(gè)體工商戶發(fā)展工作納入財(cái)源建設(shè)考核。
市市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)揮緊密聯(lián)系個(gè)體工商戶的優(yōu)勢(shì)，不斷開拓思路、創(chuàng)新工作方法，針對(duì)新情況新變化推出更具針對(duì)性的政策措施，協(xié)同多部門聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。聯(lián)合人社、商務(wù)等14個(gè)部門出臺(tái)了《關(guān)于開展個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶實(shí)施意見》，明確職責(zé)、形成合力。為提升個(gè)體工商戶發(fā)展質(zhì)量，我市結(jié)合自身實(shí)際，堅(jiān)持線上線下同步發(fā)力，強(qiáng)化數(shù)字賦能云端服務(wù)，創(chuàng)新建設(shè)全省首家個(gè)體企業(yè)“智惠”綜合服務(wù)平臺(tái)——“焦個(gè)企惠”系統(tǒng)。系統(tǒng)建設(shè)的過程中，市政府辦公室簽發(fā)金融授權(quán)確認(rèn)函，授權(quán)市市場(chǎng)監(jiān)管局代表市政府通過“焦個(gè)企惠”平臺(tái)提供政務(wù)金融便民服務(wù)。該系統(tǒng)于2024年9月23日上線試運(yùn)行。2024年11月，我市制定了《焦作市支持個(gè)體工商戶和小微企業(yè)發(fā)展若干措施》，聚焦五個(gè)方面出臺(tái)了21條具體措施，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持個(gè)體工商戶和小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。當(dāng)年，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局蒞焦調(diào)研時(shí)，對(duì)我市個(gè)體工商戶精準(zhǔn)幫扶工作予以充分肯定。
聚焦數(shù)字賦能
破解融資難題
“焦個(gè)企惠”平臺(tái)試運(yùn)行后，針對(duì)個(gè)體工商戶和小微企業(yè)政策知曉度不高，金融機(jī)構(gòu)面向個(gè)體工商戶的融資產(chǎn)品少、融資成本貴等問題，以政府信用搭建政銀企合作共贏橋梁，在平臺(tái)建立金融服務(wù)專區(qū)，全市11家市級(jí)銀行機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)應(yīng)駐盡駐，在線發(fā)布20余類普惠金融產(chǎn)品；創(chuàng)新“需求摸排+融資服務(wù)+信用評(píng)價(jià)”服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)摸排需求對(duì)接、業(yè)務(wù)在線辦理、進(jìn)度在線跟蹤、結(jié)果在線反饋，實(shí)現(xiàn)融資“供給鏈”“需求鏈”“服務(wù)鏈”三鏈耦合，共解決融資訴求297個(gè)，促成融資6284萬元。創(chuàng)新保險(xiǎn)服務(wù)模式，以“焦個(gè)企惠”平臺(tái)為載體，上線了“餐飲行業(yè)安全責(zé)任險(xiǎn)+安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估+事故隱患排查+人民調(diào)解服務(wù)”普惠保險(xiǎn)，已有11家餐飲企業(yè)獲得保險(xiǎn)保障1700萬元。
為保障惠企政策精準(zhǔn)推送，我市依托大數(shù)據(jù)模型，建立7類110項(xiàng)評(píng)估體系，為個(gè)體工商戶精準(zhǔn)推送政策內(nèi)容。開通了“零工市場(chǎng)”“創(chuàng)業(yè)課堂”；整合了公證、仲裁、矛盾調(diào)解等資源；建立了查行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、查行業(yè)分布、查專利發(fā)明、找決策顧問的“三查一找”服務(wù)體系。個(gè)體工商戶、小微企業(yè)在線注冊(cè)即可關(guān)聯(lián)相關(guān)信息，一部手機(jī)就能直達(dá)快享，成為服務(wù)個(gè)體工商戶、小微企業(yè)發(fā)展的新支撐、新名片。
“焦個(gè)企惠”平臺(tái)上線以來，已發(fā)布政策法規(guī)、新聞要訊等185條，“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶宣傳簡(jiǎn)介708份；入駐銀行、保險(xiǎn)、律師事務(wù)所等服務(wù)機(jī)構(gòu)22家；平臺(tái)注冊(cè)用戶29910家；122家經(jīng)營(yíng)主體通過平臺(tái)獲得授信金額6284萬元。
實(shí)施精準(zhǔn)幫扶
務(wù)求見行見效
作為個(gè)體工商戶的“娘家人”，市場(chǎng)監(jiān)管部門傾力服務(wù)助力讓“小個(gè)體”實(shí)現(xiàn)大作為。圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入、創(chuàng)業(yè)扶持、柔性執(zhí)法、“個(gè)轉(zhuǎn)企”服務(wù)等方面提供34條差異化幫扶措施，加強(qiáng)分型引導(dǎo)幫扶，依法推進(jìn)柔性監(jiān)管措施。截至目前，納入“生存型、成長(zhǎng)型、發(fā)展型”個(gè)體工商戶18.53萬戶，培育認(rèn)定“名特優(yōu)新”708家，2024年共辦理從輕、減輕和不予處罰案件287件，累計(jì)減免381.11萬元。聯(lián)合市營(yíng)商中心、市人社局等部門開展數(shù)字賦能拓展幫扶平臺(tái)、金融賦能破解融資難題、政策賦能推動(dòng)紅利直達(dá)、法律賦能防范創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)11次，解決訴求和問題218個(gè)。創(chuàng)新建立中小微企業(yè)（個(gè)體工商戶）“白名單”制度；探索實(shí)施個(gè)體工商戶注冊(cè)和金融服務(wù)同步到位制度；建立完善金融服務(wù)全流程對(duì)接機(jī)制，逐一對(duì)接推動(dòng)解決融資問題。2024年，共召開14場(chǎng)融資對(duì)接會(huì)，完成現(xiàn)場(chǎng)融資簽約3億元。
董明國(guó)表示，市市場(chǎng)監(jiān)管部門將持續(xù)聚焦小微企業(yè)和個(gè)體工商戶急難愁盼，拓展平臺(tái)功能，堅(jiān)持分類施策，加大政策供給，實(shí)施梯次培育，不斷提升“焦個(gè)企惠”的知曉率和使用率，為全面推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快打造中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐先行區(qū)作出積極貢獻(xiàn)。
記者 王 冰
總值班：馬秀清 |
統(tǒng) 籌：曾琳琳 |
責(zé) 編：劉 佳 |
審 核：李學(xué)杰 |
編 輯：劉 佳 |
校 對(duì)：謝萬里 |
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焦作網(wǎng)免責(zé)聲明： | |||||||
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1月15日、16日，2025年河南省市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議在鄭州召開。會(huì)議緊扣全省上下全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深化落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全力拼經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)謀發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，站位市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，總結(jié)2024年工作成績(jī)，明確2025年的重點(diǎn)任務(wù)。
會(huì)上宣讀人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局表彰決定，市市場(chǎng)監(jiān)管局榮獲“全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)先進(jìn)集體”，該局黨組書記、局長(zhǎng)董明國(guó)上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)，并圍繞我市精準(zhǔn)幫扶個(gè)體工商戶工作作典型發(fā)言。
高位謀劃部署
確保強(qiáng)力推動(dòng)
近年來，市委、市政府高度重視部署促進(jìn)個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展工作，安排專題調(diào)研，形成《個(gè)體工商戶發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》。2023年，研究出臺(tái)《焦作市扶持個(gè)體工商戶健康發(fā)展的實(shí)施意見》，設(shè)立個(gè)體工商戶發(fā)展資金，將支持個(gè)體工商戶發(fā)展工作納入財(cái)源建設(shè)考核。
市市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)揮緊密聯(lián)系個(gè)體工商戶的優(yōu)勢(shì)，不斷開拓思路、創(chuàng)新工作方法，針對(duì)新情況新變化推出更具針對(duì)性的政策措施，協(xié)同多部門聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。聯(lián)合人社、商務(wù)等14個(gè)部門出臺(tái)了《關(guān)于開展個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶實(shí)施意見》，明確職責(zé)、形成合力。為提升個(gè)體工商戶發(fā)展質(zhì)量，我市結(jié)合自身實(shí)際，堅(jiān)持線上線下同步發(fā)力，強(qiáng)化數(shù)字賦能云端服務(wù)，創(chuàng)新建設(shè)全省首家個(gè)體企業(yè)“智惠”綜合服務(wù)平臺(tái)——“焦個(gè)企惠”系統(tǒng)。系統(tǒng)建設(shè)的過程中，市政府辦公室簽發(fā)金融授權(quán)確認(rèn)函，授權(quán)市市場(chǎng)監(jiān)管局代表市政府通過“焦個(gè)企惠”平臺(tái)提供政務(wù)金融便民服務(wù)。該系統(tǒng)于2024年9月23日上線試運(yùn)行。2024年11月，我市制定了《焦作市支持個(gè)體工商戶和小微企業(yè)發(fā)展若干措施》，聚焦五個(gè)方面出臺(tái)了21條具體措施，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持個(gè)體工商戶和小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。當(dāng)年，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局蒞焦調(diào)研時(shí)，對(duì)我市個(gè)體工商戶精準(zhǔn)幫扶工作予以充分肯定。
聚焦數(shù)字賦能
破解融資難題
“焦個(gè)企惠”平臺(tái)試運(yùn)行后，針對(duì)個(gè)體工商戶和小微企業(yè)政策知曉度不高，金融機(jī)構(gòu)面向個(gè)體工商戶的融資產(chǎn)品少、融資成本貴等問題，以政府信用搭建政銀企合作共贏橋梁，在平臺(tái)建立金融服務(wù)專區(qū)，全市11家市級(jí)銀行機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)應(yīng)駐盡駐，在線發(fā)布20余類普惠金融產(chǎn)品；創(chuàng)新“需求摸排+融資服務(wù)+信用評(píng)價(jià)”服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)摸排需求對(duì)接、業(yè)務(wù)在線辦理、進(jìn)度在線跟蹤、結(jié)果在線反饋，實(shí)現(xiàn)融資“供給鏈”“需求鏈”“服務(wù)鏈”三鏈耦合，共解決融資訴求297個(gè)，促成融資6284萬元。創(chuàng)新保險(xiǎn)服務(wù)模式，以“焦個(gè)企惠”平臺(tái)為載體，上線了“餐飲行業(yè)安全責(zé)任險(xiǎn)+安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估+事故隱患排查+人民調(diào)解服務(wù)”普惠保險(xiǎn)，已有11家餐飲企業(yè)獲得保險(xiǎn)保障1700萬元。
為保障惠企政策精準(zhǔn)推送，我市依托大數(shù)據(jù)模型，建立7類110項(xiàng)評(píng)估體系，為個(gè)體工商戶精準(zhǔn)推送政策內(nèi)容。開通了“零工市場(chǎng)”“創(chuàng)業(yè)課堂”；整合了公證、仲裁、矛盾調(diào)解等資源；建立了查行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、查行業(yè)分布、查專利發(fā)明、找決策顧問的“三查一找”服務(wù)體系。個(gè)體工商戶、小微企業(yè)在線注冊(cè)即可關(guān)聯(lián)相關(guān)信息，一部手機(jī)就能直達(dá)快享，成為服務(wù)個(gè)體工商戶、小微企業(yè)發(fā)展的新支撐、新名片。
“焦個(gè)企惠”平臺(tái)上線以來，已發(fā)布政策法規(guī)、新聞要訊等185條，“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶宣傳簡(jiǎn)介708份；入駐銀行、保險(xiǎn)、律師事務(wù)所等服務(wù)機(jī)構(gòu)22家；平臺(tái)注冊(cè)用戶29910家；122家經(jīng)營(yíng)主體通過平臺(tái)獲得授信金額6284萬元。
實(shí)施精準(zhǔn)幫扶
務(wù)求見行見效
作為個(gè)體工商戶的“娘家人”，市場(chǎng)監(jiān)管部門傾力服務(wù)助力讓“小個(gè)體”實(shí)現(xiàn)大作為。圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入、創(chuàng)業(yè)扶持、柔性執(zhí)法、“個(gè)轉(zhuǎn)企”服務(wù)等方面提供34條差異化幫扶措施，加強(qiáng)分型引導(dǎo)幫扶，依法推進(jìn)柔性監(jiān)管措施。截至目前，納入“生存型、成長(zhǎng)型、發(fā)展型”個(gè)體工商戶18.53萬戶，培育認(rèn)定“名特優(yōu)新”708家，2024年共辦理從輕、減輕和不予處罰案件287件，累計(jì)減免381.11萬元。聯(lián)合市營(yíng)商中心、市人社局等部門開展數(shù)字賦能拓展幫扶平臺(tái)、金融賦能破解融資難題、政策賦能推動(dòng)紅利直達(dá)、法律賦能防范創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)11次，解決訴求和問題218個(gè)。創(chuàng)新建立中小微企業(yè)（個(gè)體工商戶）“白名單”制度；探索實(shí)施個(gè)體工商戶注冊(cè)和金融服務(wù)同步到位制度；建立完善金融服務(wù)全流程對(duì)接機(jī)制，逐一對(duì)接推動(dòng)解決融資問題。2024年，共召開14場(chǎng)融資對(duì)接會(huì)，完成現(xiàn)場(chǎng)融資簽約3億元。
董明國(guó)表示，市市場(chǎng)監(jiān)管部門將持續(xù)聚焦小微企業(yè)和個(gè)體工商戶急難愁盼，拓展平臺(tái)功能，堅(jiān)持分類施策，加大政策供給，實(shí)施梯次培育，不斷提升“焦個(gè)企惠”的知曉率和使用率，為全面推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快打造中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐先行區(qū)作出積極貢獻(xiàn)。
記者 王 冰
總值班：馬秀清 |
統(tǒng) 籌：曾琳琳 |
責(zé) 編：劉 佳 |
審 核：李學(xué)杰 |
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