兩會(huì)民生直通車(chē)·關(guān)注老舊小區(qū)改造｜記者手記：加梯背后的民生之盼
更新時(shí)間：2024-3-8 10:15:12 來(lái)源：新華社CNML文字
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2024年專(zhuān)題
新華社北京3月7日電 題：記者手記：加梯背后的民生之盼
新華社記者屈婷、趙瑞希、鄭明達(dá)
“我提交了關(guān)于全國(guó)系統(tǒng)性解決老舊小區(qū)安裝電梯及提升老舊電梯安全的提案�！币唤油娫�(huà)，來(lái)自深圳的全國(guó)政協(xié)委員聶竹青就高興地說(shuō)起了春節(jié)前和我們一起調(diào)研的新進(jìn)展。
今年1月，新華社記者圍繞“老舊小區(qū)改造”展開(kāi)了五路調(diào)研，其中在深圳龍崗區(qū)，記者走進(jìn)居民家中，聽(tīng)到許多生動(dòng)鮮活的加梯故事。采訪(fǎng)聶竹青時(shí)，作為房地產(chǎn)資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)家，他觀察到其中共性的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，提出了見(jiàn)解。
今年政府工作報(bào)告提出“穩(wěn)步實(shí)施城市更新行動(dòng)”，特別提到了“推動(dòng)解決老舊小區(qū)加裝電梯、停車(chē)等難題”。在加裝電梯方面，這項(xiàng)便民、利民工程在“落地”中有快有慢，有的順利有的波折。
龍崗區(qū)龍城街道的長(zhǎng)江花園小區(qū)就是這樣一個(gè)典型“樣本”。
這個(gè)小區(qū)有3棟樓11個(gè)單元，從2019年第一個(gè)單元啟動(dòng)加梯至今，有7個(gè)單元已加裝電梯，2個(gè)單元在施工階段，2個(gè)單元還在征集意愿�？斓�，不到1年就施工了，慢的，延宕了近3年。
記者參加的一場(chǎng)小區(qū)居民加梯協(xié)調(diào)會(huì)，是加梯這件“好事”難辦的縮影。
在龍城街道回龍埔社區(qū)工作站，協(xié)調(diào)會(huì)沒(méi)開(kāi)幾分鐘，就有人“撂了挑子”。
“再也不管了！”61歲的業(yè)主代表李明因病行動(dòng)不便，很想加梯卻卡在了“選哪家電梯”上。兩派意見(jiàn)爭(zhēng)執(zhí)不下，他聽(tīng)到一些風(fēng)言風(fēng)語(yǔ)，覺(jué)得很委屈。
“我來(lái)給你出個(gè)主意�！饼埑墙值朗⑵缴鐓^(qū)黨委書(shū)記陳科峰接過(guò)話(huà)茬。一番話(huà)下來(lái)，李明笑了。龍崗區(qū)加梯辦負(fù)責(zé)人雷裕來(lái)接著介紹，政府評(píng)出信譽(yù)良好的“紅榜”加梯企業(yè)，供業(yè)主遴選。李明逐漸放了心。
從加梯的費(fèi)用分?jǐn)�、安全監(jiān)管到后續(xù)管護(hù)；從擔(dān)心采光噪音、樓間距、消防安全，到微妙的鄰里、家庭關(guān)系和經(jīng)濟(jì)差異造成的矛盾……兩個(gè)多小時(shí)的協(xié)調(diào)會(huì)聽(tīng)下來(lái)，我們發(fā)現(xiàn)，加梯背后的民生之盼，既有共性問(wèn)題，又面臨“一梯一策”的困境。
把好事辦好的背后，是一張張需要用心用情作答的民生“考卷”。
在長(zhǎng)江花園小區(qū)門(mén)口，關(guān)于加梯的各類(lèi)宣傳冊(cè)就放在鐵架子上，過(guò)往居民可隨手取閱。一張藍(lán)色的流程小冊(cè)子上，加梯15個(gè)必要步驟的“流程圖”一目了然，既指導(dǎo)居民，也規(guī)范基層服務(wù)流程。
這是去年9月深圳為讓居民少跑路、推動(dòng)加梯“一窗辦”的成果之一�！凹犹莶粌H考驗(yàn)業(yè)主自治能力，也考驗(yàn)政府的協(xié)調(diào)和引導(dǎo)能力，亟需建立適合基層人力條件、針對(duì)共性問(wèn)題的制度性規(guī)范或辦法�！饼埑墙值傈h工委副書(shū)記曹昊云說(shuō)，同時(shí)為了定紛止?fàn)�，也不能忽視每一位業(yè)主的特殊訴求。
會(huì)內(nèi)會(huì)外，聽(tīng)民聲、集民意、聚民智、解民憂(yōu)。會(huì)前會(huì)中，履職不停步，代表委員們熱議“城市更新”的民生之盼。
去年3月，全國(guó)人大代表、貴州省貴陽(yáng)市南明區(qū)河濱街道黨工委書(shū)記袁姝開(kāi)了一場(chǎng)特別的“壩壩會(huì)”，解決了一件難事——將瑞花巷幾棟老居民樓的鑄鐵管道換成PVC管，參與改造的住戶(hù)每戶(hù)承擔(dān)約100元。
“壩壩會(huì)”上老百姓開(kāi)清單提要求，政府和居民共同出資。今年全國(guó)兩會(huì)上，她帶來(lái)了相關(guān)建議：“盤(pán)活城市更新項(xiàng)目的融資渠道，適當(dāng)放寬準(zhǔn)入條件，多方力量共解百姓的急難愁盼�！�
全國(guó)人大代表馬秀娟是吉林省吉林市城市公交集團(tuán)第四分公司駕駛員，她負(fù)責(zé)的線(xiàn)路經(jīng)過(guò)不少老舊小區(qū)，乘客中很多是老年人。
“我們已對(duì)公交車(chē)進(jìn)行適老化改造，我也很關(guān)注老舊小區(qū)的適老化改造。”馬秀娟建議，應(yīng)著力增加理發(fā)、買(mǎi)菜、配鑰匙等嵌入式服務(wù)設(shè)施，讓老年人在家門(mén)口把事辦了。
“政府工作報(bào)告要求推動(dòng)解決老舊小區(qū)加裝電梯等難題，應(yīng)從頂層設(shè)計(jì)中加以規(guī)范。”聶竹青委員在提案中建議，應(yīng)明確電梯制造商、施工安裝方、維護(hù)維保方、日常管理方和電梯使用方的“五方責(zé)任”，政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)法規(guī)，推動(dòng)老舊小區(qū)加梯工作順利推進(jìn)。
這幾天，李明所在單元將召開(kāi)“選梯會(huì)”：由龍城街道把兩家業(yè)主認(rèn)可的“紅榜”加梯公司喊來(lái)，在現(xiàn)場(chǎng)勘察并出具報(bào)價(jià)和方案，然后公開(kāi)競(jìng)標(biāo)。李明希望，這可以使持續(xù)兩年多的加梯之爭(zhēng)畫(huà)上句號(hào)。
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新華社記者屈婷、趙瑞希、鄭明達(dá)
“我提交了關(guān)于全國(guó)系統(tǒng)性解決老舊小區(qū)安裝電梯及提升老舊電梯安全的提案�！币唤油娫�(huà)，來(lái)自深圳的全國(guó)政協(xié)委員聶竹青就高興地說(shuō)起了春節(jié)前和我們一起調(diào)研的新進(jìn)展。
今年1月，新華社記者圍繞“老舊小區(qū)改造”展開(kāi)了五路調(diào)研，其中在深圳龍崗區(qū)，記者走進(jìn)居民家中，聽(tīng)到許多生動(dòng)鮮活的加梯故事。采訪(fǎng)聶竹青時(shí)，作為房地產(chǎn)資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)家，他觀察到其中共性的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，提出了見(jiàn)解。
今年政府工作報(bào)告提出“穩(wěn)步實(shí)施城市更新行動(dòng)”，特別提到了“推動(dòng)解決老舊小區(qū)加裝電梯、停車(chē)等難題”。在加裝電梯方面，這項(xiàng)便民、利民工程在“落地”中有快有慢，有的順利有的波折。
龍崗區(qū)龍城街道的長(zhǎng)江花園小區(qū)就是這樣一個(gè)典型“樣本”。
這個(gè)小區(qū)有3棟樓11個(gè)單元，從2019年第一個(gè)單元啟動(dòng)加梯至今，有7個(gè)單元已加裝電梯，2個(gè)單元在施工階段，2個(gè)單元還在征集意愿�？斓模坏�1年就施工了，慢的，延宕了近3年。
記者參加的一場(chǎng)小區(qū)居民加梯協(xié)調(diào)會(huì)，是加梯這件“好事”難辦的縮影。
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“再也不管了！”61歲的業(yè)主代表李明因病行動(dòng)不便，很想加梯卻卡在了“選哪家電梯”上。兩派意見(jiàn)爭(zhēng)執(zhí)不下，他聽(tīng)到一些風(fēng)言風(fēng)語(yǔ)，覺(jué)得很委屈。
“我來(lái)給你出個(gè)主意�！饼埑墙值朗⑵缴鐓^(qū)黨委書(shū)記陳科峰接過(guò)話(huà)茬。一番話(huà)下來(lái)，李明笑了。龍崗區(qū)加梯辦負(fù)責(zé)人雷裕來(lái)接著介紹，政府評(píng)出信譽(yù)良好的“紅榜”加梯企業(yè)，供業(yè)主遴選。李明逐漸放了心。
從加梯的費(fèi)用分?jǐn)偂踩O(jiān)管到后續(xù)管護(hù)；從擔(dān)心采光噪音、樓間距、消防安全，到微妙的鄰里、家庭關(guān)系和經(jīng)濟(jì)差異造成的矛盾……兩個(gè)多小時(shí)的協(xié)調(diào)會(huì)聽(tīng)下來(lái)，我們發(fā)現(xiàn)，加梯背后的民生之盼，既有共性問(wèn)題，又面臨“一梯一策”的困境。
把好事辦好的背后，是一張張需要用心用情作答的民生“考卷”。
在長(zhǎng)江花園小區(qū)門(mén)口，關(guān)于加梯的各類(lèi)宣傳冊(cè)就放在鐵架子上，過(guò)往居民可隨手取閱。一張藍(lán)色的流程小冊(cè)子上，加梯15個(gè)必要步驟的“流程圖”一目了然，既指導(dǎo)居民，也規(guī)范基層服務(wù)流程。
這是去年9月深圳為讓居民少跑路、推動(dòng)加梯“一窗辦”的成果之一。“加梯不僅考驗(yàn)業(yè)主自治能力，也考驗(yàn)政府的協(xié)調(diào)和引導(dǎo)能力，亟需建立適合基層人力條件、針對(duì)共性問(wèn)題的制度性規(guī)范或辦法�！饼埑墙值傈h工委副書(shū)記曹昊云說(shuō)，同時(shí)為了定紛止?fàn)帲膊荒芎鲆暶恳晃粯I(yè)主的特殊訴求。
會(huì)內(nèi)會(huì)外，聽(tīng)民聲、集民意、聚民智、解民憂(yōu)。會(huì)前會(huì)中，履職不停步，代表委員們熱議“城市更新”的民生之盼。
去年3月，全國(guó)人大代表、貴州省貴陽(yáng)市南明區(qū)河濱街道黨工委書(shū)記袁姝開(kāi)了一場(chǎng)特別的“壩壩會(huì)”，解決了一件難事——將瑞花巷幾棟老居民樓的鑄鐵管道換成PVC管，參與改造的住戶(hù)每戶(hù)承擔(dān)約100元。
“壩壩會(huì)”上老百姓開(kāi)清單提要求，政府和居民共同出資。今年全國(guó)兩會(huì)上，她帶來(lái)了相關(guān)建議：“盤(pán)活城市更新項(xiàng)目的融資渠道，適當(dāng)放寬準(zhǔn)入條件，多方力量共解百姓的急難愁盼�！�
全國(guó)人大代表馬秀娟是吉林省吉林市城市公交集團(tuán)第四分公司駕駛員，她負(fù)責(zé)的線(xiàn)路經(jīng)過(guò)不少老舊小區(qū)，乘客中很多是老年人。
“我們已對(duì)公交車(chē)進(jìn)行適老化改造，我也很關(guān)注老舊小區(qū)的適老化改造�！瘪R秀娟建議，應(yīng)著力增加理發(fā)、買(mǎi)菜、配鑰匙等嵌入式服務(wù)設(shè)施，讓老年人在家門(mén)口把事辦了。
“政府工作報(bào)告要求推動(dòng)解決老舊小區(qū)加裝電梯等難題，應(yīng)從頂層設(shè)計(jì)中加以規(guī)范�！甭欀袂辔瘑T在提案中建議，應(yīng)明確電梯制造商、施工安裝方、維護(hù)維保方、日常管理方和電梯使用方的“五方責(zé)任”，政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)法規(guī)，推動(dòng)老舊小區(qū)加梯工作順利推進(jìn)。
這幾天，李明所在單元將召開(kāi)“選梯會(huì)”：由龍城街道把兩家業(yè)主認(rèn)可的“紅榜”加梯公司喊來(lái)，在現(xiàn)場(chǎng)勘察并出具報(bào)價(jià)和方案，然后公開(kāi)競(jìng)標(biāo)。李明希望，這可以使持續(xù)兩年多的加梯之爭(zhēng)畫(huà)上句號(hào)。
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