明確重點(diǎn)任務(wù),明確保障措施,確保完成年度工作任務(wù)
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2021年專題區(qū)
為深入貫徹落實(shí)市兩會(huì)、全市一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議、市政府重點(diǎn)工作講評(píng)推進(jìn)會(huì)議精神,市財(cái)政局(國(guó)資委)先后于5月5日召開黨組(擴(kuò)大)會(huì)、5月6日召開全市財(cái)政(國(guó)資)工作會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神,細(xì)化分解重點(diǎn)任務(wù),明確保障措施,確保完成年度工作任務(wù)。
——堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,確保時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”。
圍繞“一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%以上”目標(biāo)任務(wù),以目標(biāo)為導(dǎo)向,強(qiáng)化財(cái)稅協(xié)同,確保實(shí)現(xiàn)上半年“雙過(guò)半”。一是強(qiáng)化收入調(diào)度。加強(qiáng)財(cái)稅形勢(shì)分析,按照“旬保月、月保季、季保年”工作方法,密切與稅務(wù)、人行等部門溝通聯(lián)系,科學(xué)安排入庫(kù)進(jìn)度,每周進(jìn)行預(yù)測(cè)和調(diào)度,確保均衡入庫(kù)。二是加強(qiáng)稅收征管。著力抓好工業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的稅收,做到主體稅種應(yīng)收盡收。加大綜合治稅力度,建立財(cái)政、稅務(wù)、發(fā)改、自然資源等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化契稅和政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目相關(guān)稅收征管,切實(shí)增加稅收收入。三是挖掘收入增長(zhǎng)點(diǎn)。聯(lián)合稅務(wù)部門,研究細(xì)化征管堵漏增收十項(xiàng)舉措,要求縣(市、區(qū))建立稅收增收項(xiàng)目臺(tái)賬,明確具體措施、責(zé)任人、配合單位等,確保增收措施落地見(jiàn)效。四是強(qiáng)化進(jìn)度通報(bào)。依托財(cái)政稅收工作推進(jìn)機(jī)制,健全完善激勵(lì)約束機(jī)制,硬化掛鉤獎(jiǎng)懲舉措,每周與稅務(wù)部門研判收入形勢(shì),定期召開縣(市、區(qū))收入調(diào)度會(huì)議,推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。
——強(qiáng)化服務(wù)保障,支持重點(diǎn)中心工作。
貫徹落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的工作要求,按照省、市一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議安排部署,充分發(fā)揮財(cái)政支持、服務(wù)、保障作用,全力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。一是支持疫情防控。加強(qiáng)資金統(tǒng)籌,支持保障防疫物資采購(gòu)、核酸檢測(cè)、隔離點(diǎn)建設(shè)等支出。加強(qiáng)防疫資金績(jī)效管理,切實(shí)提高資金使用的質(zhì)量和效益。二是保障防汛和災(zāi)后重建。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,及時(shí)撥付災(zāi)后重建資金,切實(shí)解決資金支付慢的問(wèn)題。加快推進(jìn)亞投行災(zāi)后恢復(fù)重建貸款項(xiàng)目前期工作,確保資金、項(xiàng)目早日落地。三是全面加強(qiáng)專項(xiàng)債券管理。搶抓國(guó)家適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資機(jī)遇,積極謀劃優(yōu)質(zhì)債券項(xiàng)目,用足用好專項(xiàng)債券資金。對(duì)債券資金支出進(jìn)度進(jìn)行周提醒、月通報(bào),爭(zhēng)取盡快形成實(shí)物工作量。四是用好產(chǎn)業(yè)投資基金。落實(shí)兩個(gè)依靠,用好總規(guī)模50億元的新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金、總規(guī)模5億元的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,指導(dǎo)縣(市、區(qū))加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃,推薦直投項(xiàng)目,鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)融資注入投資基金,支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。五是穩(wěn)步推動(dòng)國(guó)企改革發(fā)展。加快國(guó)有資產(chǎn)優(yōu)化整合,穩(wěn)步推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,加快投融資體制改革。鼓勵(lì)各國(guó)有企業(yè)在焦作發(fā)展大局中更好擔(dān)當(dāng)重任,力求更大作為。
——樹牢底線思維,嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)底線。
積極防范化解財(cái)政(國(guó)資)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是兜牢“三�!钡拙€。落實(shí)過(guò)緊日子要求,足額保障“三保”支出,把有限的資金用在兜牢“三�!钡拙€上。強(qiáng)化對(duì)各縣(市、區(qū))“三�!敝С龅倪\(yùn)行監(jiān)控,不定期對(duì)基本民生項(xiàng)目落實(shí)、重點(diǎn)群體工資發(fā)放等進(jìn)行摸排。二是有序推進(jìn)財(cái)政暫付款清理消化工作。建立“高位推進(jìn)、壓實(shí)責(zé)任、分工協(xié)作、強(qiáng)力督導(dǎo)”工作推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任與目標(biāo)任務(wù)掛鉤的責(zé)任管控機(jī)制,采取催收催繳、打包處置、扣減撥款等辦法,確保完成省定任務(wù)。三是防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。建立政府債務(wù)預(yù)警監(jiān)督機(jī)制,積極運(yùn)用“八個(gè)一批”等方式、再融資債券等工具,確保按期完成當(dāng)年化債任務(wù)。四是筑牢安全生產(chǎn)防線。指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)全面摸底排查安全隱患,共性問(wèn)題開展專項(xiàng)整治,個(gè)性問(wèn)題一事一策,堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生。
——提升服務(wù)效能,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有關(guān)部署,以方便企業(yè)和群眾辦事為根本目標(biāo),提升財(cái)政服務(wù)效能。一是扎實(shí)開展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)。以“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)為載體,深入開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”企業(yè)服務(wù),加快涉企專項(xiàng)資金執(zhí)行進(jìn)度,及時(shí)足額兌付惠企資金,落實(shí)惠企政策。二是落實(shí)好減稅降費(fèi)政策。頂格執(zhí)行“六稅兩費(fèi)”減免政策,開展減稅降費(fèi)政策解讀、宣傳培訓(xùn),密切與人行、稅務(wù)、人社等部門的對(duì)接、協(xié)調(diào),積極推動(dòng)更大力度組合式減稅降費(fèi)政策全面落地見(jiàn)效。三是深化“放管服”改革。堅(jiān)持高頻事項(xiàng)提速辦、所有事項(xiàng)簡(jiǎn)便辦,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)辦流程、提升服務(wù)水平,推出限時(shí)辦結(jié)服務(wù)事項(xiàng)33個(gè)。四是優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化“焦作市優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境預(yù)警監(jiān)管評(píng)價(jià)系統(tǒng)”運(yùn)用,積極推動(dòng)電子化政府采購(gòu)系統(tǒng)與預(yù)算管理一體化系統(tǒng)對(duì)接,全面推進(jìn)政府采購(gòu)意向公開,提高政府采購(gòu)?fù)该鞫�,助力我市打造一流的營(yíng)商環(huán)境。
——強(qiáng)化政治引領(lǐng),增強(qiáng)干部履職能力。
扎實(shí)開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),努力打造“坦誠(chéng)、謙和、專業(yè)、勤奮”的財(cái)政(國(guó)資)干部隊(duì)伍,提升干部履職能力和水平。一是堅(jiān)持政治引領(lǐng)。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),教育引導(dǎo)干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿財(cái)政(國(guó)資)工作各個(gè)方面。二是堅(jiān)持實(shí)踐鍛煉。圍繞“依法理財(cái),為民服務(wù)”,優(yōu)化提升干部隊(duì)伍。用好財(cái)政(國(guó)資)青年學(xué)習(xí)論壇和干部雙向交流、新進(jìn)人員輪崗交流等工作機(jī)制,多崗位、遞進(jìn)式鍛煉培養(yǎng)干部,使干部能力與崗位職責(zé)、高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)。三是堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“13710”工作制度,以實(shí)干實(shí)在實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,開展“大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大練兵大提升”活動(dòng),培養(yǎng)財(cái)政(國(guó)資)干部創(chuàng)新意識(shí),提高發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的能力。四是堅(jiān)持廉政教育。常態(tài)化傳達(dá)學(xué)習(xí)典型案例通報(bào),深化“以案促改”,構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制,規(guī)范理財(cái)行為,用制度管人、管錢、管事。
(通訊員祁國(guó)坤)
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為深入貫徹落實(shí)市兩會(huì)、全市一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議、市政府重點(diǎn)工作講評(píng)推進(jìn)會(huì)議精神,市財(cái)政局(國(guó)資委)先后于5月5日召開黨組(擴(kuò)大)會(huì)、5月6日召開全市財(cái)政(國(guó)資)工作會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神,細(xì)化分解重點(diǎn)任務(wù),明確保障措施,確保完成年度工作任務(wù)。
——堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,確保時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”。
圍繞“一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%以上”目標(biāo)任務(wù),以目標(biāo)為導(dǎo)向,強(qiáng)化財(cái)稅協(xié)同,確保實(shí)現(xiàn)上半年“雙過(guò)半”。一是強(qiáng)化收入調(diào)度。加強(qiáng)財(cái)稅形勢(shì)分析,按照“旬保月、月保季、季保年”工作方法,密切與稅務(wù)、人行等部門溝通聯(lián)系,科學(xué)安排入庫(kù)進(jìn)度,每周進(jìn)行預(yù)測(cè)和調(diào)度,確保均衡入庫(kù)。二是加強(qiáng)稅收征管。著力抓好工業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的稅收,做到主體稅種應(yīng)收盡收。加大綜合治稅力度,建立財(cái)政、稅務(wù)、發(fā)改、自然資源等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化契稅和政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目相關(guān)稅收征管,切實(shí)增加稅收收入。三是挖掘收入增長(zhǎng)點(diǎn)。聯(lián)合稅務(wù)部門,研究細(xì)化征管堵漏增收十項(xiàng)舉措,要求縣(市、區(qū))建立稅收增收項(xiàng)目臺(tái)賬,明確具體措施、責(zé)任人、配合單位等,確保增收措施落地見(jiàn)效。四是強(qiáng)化進(jìn)度通報(bào)。依托財(cái)政稅收工作推進(jìn)機(jī)制,健全完善激勵(lì)約束機(jī)制,硬化掛鉤獎(jiǎng)懲舉措,每周與稅務(wù)部門研判收入形勢(shì),定期召開縣(市、區(qū))收入調(diào)度會(huì)議,推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。
——強(qiáng)化服務(wù)保障,支持重點(diǎn)中心工作。
貫徹落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的工作要求,按照省、市一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議安排部署,充分發(fā)揮財(cái)政支持、服務(wù)、保障作用,全力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。一是支持疫情防控。加強(qiáng)資金統(tǒng)籌,支持保障防疫物資采購(gòu)、核酸檢測(cè)、隔離點(diǎn)建設(shè)等支出。加強(qiáng)防疫資金績(jī)效管理,切實(shí)提高資金使用的質(zhì)量和效益。二是保障防汛和災(zāi)后重建。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,及時(shí)撥付災(zāi)后重建資金,切實(shí)解決資金支付慢的問(wèn)題。加快推進(jìn)亞投行災(zāi)后恢復(fù)重建貸款項(xiàng)目前期工作,確保資金、項(xiàng)目早日落地。三是全面加強(qiáng)專項(xiàng)債券管理。搶抓國(guó)家適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資機(jī)遇,積極謀劃優(yōu)質(zhì)債券項(xiàng)目,用足用好專項(xiàng)債券資金。對(duì)債券資金支出進(jìn)度進(jìn)行周提醒、月通報(bào),爭(zhēng)取盡快形成實(shí)物工作量。四是用好產(chǎn)業(yè)投資基金。落實(shí)兩個(gè)依靠,用好總規(guī)模50億元的新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金、總規(guī)模5億元的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,指導(dǎo)縣(市、區(qū))加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃,推薦直投項(xiàng)目,鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)融資注入投資基金,支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。五是穩(wěn)步推動(dòng)國(guó)企改革發(fā)展。加快國(guó)有資產(chǎn)優(yōu)化整合,穩(wěn)步推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,加快投融資體制改革。鼓勵(lì)各國(guó)有企業(yè)在焦作發(fā)展大局中更好擔(dān)當(dāng)重任,力求更大作為。
——樹牢底線思維,嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)底線。
積極防范化解財(cái)政(國(guó)資)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是兜牢“三保”底線。落實(shí)過(guò)緊日子要求,足額保障“三�!敝С觯延邢薜馁Y金用在兜牢“三�!钡拙€上。強(qiáng)化對(duì)各縣(市、區(qū))“三�!敝С龅倪\(yùn)行監(jiān)控,不定期對(duì)基本民生項(xiàng)目落實(shí)、重點(diǎn)群體工資發(fā)放等進(jìn)行摸排。二是有序推進(jìn)財(cái)政暫付款清理消化工作。建立“高位推進(jìn)、壓實(shí)責(zé)任、分工協(xié)作、強(qiáng)力督導(dǎo)”工作推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任與目標(biāo)任務(wù)掛鉤的責(zé)任管控機(jī)制,采取催收催繳、打包處置、扣減撥款等辦法,確保完成省定任務(wù)。三是防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。建立政府債務(wù)預(yù)警監(jiān)督機(jī)制,積極運(yùn)用“八個(gè)一批”等方式、再融資債券等工具,確保按期完成當(dāng)年化債任務(wù)。四是筑牢安全生產(chǎn)防線。指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)全面摸底排查安全隱患,共性問(wèn)題開展專項(xiàng)整治,個(gè)性問(wèn)題一事一策,堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生。
——提升服務(wù)效能,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有關(guān)部署,以方便企業(yè)和群眾辦事為根本目標(biāo),提升財(cái)政服務(wù)效能。一是扎實(shí)開展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)。以“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)為載體,深入開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”企業(yè)服務(wù),加快涉企專項(xiàng)資金執(zhí)行進(jìn)度,及時(shí)足額兌付惠企資金,落實(shí)惠企政策。二是落實(shí)好減稅降費(fèi)政策。頂格執(zhí)行“六稅兩費(fèi)”減免政策,開展減稅降費(fèi)政策解讀、宣傳培訓(xùn),密切與人行、稅務(wù)、人社等部門的對(duì)接、協(xié)調(diào),積極推動(dòng)更大力度組合式減稅降費(fèi)政策全面落地見(jiàn)效。三是深化“放管服”改革。堅(jiān)持高頻事項(xiàng)提速辦、所有事項(xiàng)簡(jiǎn)便辦,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)辦流程、提升服務(wù)水平,推出限時(shí)辦結(jié)服務(wù)事項(xiàng)33個(gè)。四是優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化“焦作市優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境預(yù)警監(jiān)管評(píng)價(jià)系統(tǒng)”運(yùn)用,積極推動(dòng)電子化政府采購(gòu)系統(tǒng)與預(yù)算管理一體化系統(tǒng)對(duì)接,全面推進(jìn)政府采購(gòu)意向公開,提高政府采購(gòu)?fù)该鞫�,助力我市打造一流的營(yíng)商環(huán)境。
——強(qiáng)化政治引領(lǐng),增強(qiáng)干部履職能力。
扎實(shí)開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),努力打造“坦誠(chéng)、謙和、專業(yè)、勤奮”的財(cái)政(國(guó)資)干部隊(duì)伍,提升干部履職能力和水平。一是堅(jiān)持政治引領(lǐng)。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),教育引導(dǎo)干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿財(cái)政(國(guó)資)工作各個(gè)方面。二是堅(jiān)持實(shí)踐鍛煉。圍繞“依法理財(cái),為民服務(wù)”,優(yōu)化提升干部隊(duì)伍。用好財(cái)政(國(guó)資)青年學(xué)習(xí)論壇和干部雙向交流、新進(jìn)人員輪崗交流等工作機(jī)制,多崗位、遞進(jìn)式鍛煉培養(yǎng)干部,使干部能力與崗位職責(zé)、高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)。三是堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“13710”工作制度,以實(shí)干實(shí)在實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,開展“大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大練兵大提升”活動(dòng),培養(yǎng)財(cái)政(國(guó)資)干部創(chuàng)新意識(shí),提高發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的能力。四是堅(jiān)持廉政教育。常態(tài)化傳達(dá)學(xué)習(xí)典型案例通報(bào),深化“以案促改”,構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制,規(guī)范理財(cái)行為,用制度管人、管錢、管事。
(通訊員祁國(guó)坤)
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