奏響城鄉(xiāng)融合發(fā)展協(xié)奏曲——踐行縣域治理“三起來”之三
更新時(shí)間：2025/3/20 10:40:09 來源：大河網(wǎng)-河南日?qǐng)?bào)
時(shí)政要聞
河南日?qǐng)?bào)評(píng)論員
嵩縣精準(zhǔn)施策，打通農(nóng)村交通“毛細(xì)血管”，加速城鄉(xiāng)融合步伐；光山縣依托水鄉(xiāng)特色，打造城景交融的美麗畫卷；臨潁縣不斷推進(jìn)公共服務(wù)均衡化，建智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)可追蹤、可預(yù)警、可監(jiān)控……近年來，我省推動(dòng)興業(yè)、強(qiáng)縣、富民一體發(fā)展，繪就美美與共的城鄉(xiāng)融合發(fā)展畫卷。
“郡縣治，天下安�！绷�(xí)近平總書記在蘭考提出縣域治理“三起來”，其中之一便是“把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來”。我國有14億多人口，9億多人常住在城鎮(zhèn)，近5億人在鄉(xiāng)村。推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，對(duì)于暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高資源配置效率、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、促進(jìn)縣域城鎮(zhèn)化建設(shè)、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化有重要意義。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)全局，深刻把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征作出的重大決策部署，體現(xiàn)了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想關(guān)于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要理論創(chuàng)新，為做好新時(shí)代城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
2025年中央一號(hào)文件提出“堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展”，明確了統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興的重要著力點(diǎn)。河南共有21個(gè)縣級(jí)市和82個(gè)縣，共計(jì)103個(gè)縣級(jí)行政單位�？h域發(fā)展是河南整體發(fā)展的重要支撐，縣域興，則河南興。要在推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興上奮勇爭(zhēng)先，就要統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)，不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、農(nóng)村地區(qū)更加繁榮、農(nóng)民生活更加紅火。
城鄉(xiāng)融合發(fā)展是解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分問題的內(nèi)在要求，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的過程也是激發(fā)潛能、釋放活力的過程。城鄉(xiāng)要融合，政策要發(fā)力。進(jìn)了城、能留下，一直是許多外出務(wù)工人員的心愿。為滿足進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)需求，新鄉(xiāng)市平原城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)近3年在城區(qū)新建3所公辦學(xué)校，簡(jiǎn)化入學(xué)流程和證明材料，確保應(yīng)入盡入、同城同待遇，并將農(nóng)民工隨遷子女教育納入財(cái)政保障范圍。鄉(xiāng)村要發(fā)展，關(guān)鍵是找到適合自己的“賽道”。濮陽縣西辛莊村從蔬菜大棚起步，逐步發(fā)展起造紙、電光源、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新“股份合作制”模式，全村集資辦企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“家家有股、戶戶分紅”，打造了“城市里有啥，俺有啥”的鄉(xiāng)村振興新樣板。
城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑。聚焦“四高四爭(zhēng)先”，深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、以“融”促“興”，就一定能加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，共繪河南城鄉(xiāng)融合發(fā)展新畫卷。
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嵩縣精準(zhǔn)施策，打通農(nóng)村交通“毛細(xì)血管”，加速城鄉(xiāng)融合步伐；光山縣依托水鄉(xiāng)特色，打造城景交融的美麗畫卷；臨潁縣不斷推進(jìn)公共服務(wù)均衡化，建智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)可追蹤、可預(yù)警、可監(jiān)控……近年來，我省推動(dòng)興業(yè)、強(qiáng)縣、富民一體發(fā)展，繪就美美與共的城鄉(xiāng)融合發(fā)展畫卷。
“郡縣治，天下安。”習(xí)近平總書記在蘭考提出縣域治理“三起來”，其中之一便是“把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來”。我國有14億多人口，9億多人常住在城鎮(zhèn)，近5億人在鄉(xiāng)村。推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，對(duì)于暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高資源配置效率、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、促進(jìn)縣域城鎮(zhèn)化建設(shè)、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化有重要意義。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)全局，深刻把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征作出的重大決策部署，體現(xiàn)了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想關(guān)于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要理論創(chuàng)新，為做好新時(shí)代城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
2025年中央一號(hào)文件提出“堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展”，明確了統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興的重要著力點(diǎn)。河南共有21個(gè)縣級(jí)市和82個(gè)縣，共計(jì)103個(gè)縣級(jí)行政單位�？h域發(fā)展是河南整體發(fā)展的重要支撐，縣域興，則河南興。要在推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興上奮勇爭(zhēng)先，就要統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)，不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、農(nóng)村地區(qū)更加繁榮、農(nóng)民生活更加紅火。
城鄉(xiāng)融合發(fā)展是解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分問題的內(nèi)在要求，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的過程也是激發(fā)潛能、釋放活力的過程。城鄉(xiāng)要融合，政策要發(fā)力。進(jìn)了城、能留下，一直是許多外出務(wù)工人員的心愿。為滿足進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)需求，新鄉(xiāng)市平原城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)近3年在城區(qū)新建3所公辦學(xué)校，簡(jiǎn)化入學(xué)流程和證明材料，確保應(yīng)入盡入、同城同待遇，并將農(nóng)民工隨遷子女教育納入財(cái)政保障范圍。鄉(xiāng)村要發(fā)展，關(guān)鍵是找到適合自己的“賽道”。濮陽縣西辛莊村從蔬菜大棚起步，逐步發(fā)展起造紙、電光源、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新“股份合作制”模式，全村集資辦企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“家家有股、戶戶分紅”，打造了“城市里有啥，俺有啥”的鄉(xiāng)村振興新樣板。
城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑。聚焦“四高四爭(zhēng)先”，深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、以“融”促“興”，就一定能加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，共繪河南城鄉(xiāng)融合發(fā)展新畫卷。
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