房地產(chǎn)“雙軌制”助力商品房健康發(fā)展
更新時(shí)間：2024-1-18 16:11:35 來(lái)源：焦作晚報(bào)
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房產(chǎn)頻道
運(yùn)行逾25年之久的住房“雙軌制”近期熱議連連，在“不缺房”的當(dāng)下，國(guó)企高舉大旗再塑之勢(shì)箭在弦上。“雙軌制”簡(jiǎn)言之，即：民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)更多的商品房供給，國(guó)企或者政府單位承擔(dān)更多的保障性住房供給。未來(lái)，配售型公共租賃住房、配售型保障性租賃住房、配租型保障性住房、市場(chǎng)化租賃住房、商品房等多種居住形態(tài)并存，特大城市、大中型城市、縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)多面分布覆蓋，商品房發(fā)展路上不再孤單，也將更加健康。
“雙軌制”政策實(shí)施后，保障性住房能精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)保障群體，從供需角度出發(fā)，增強(qiáng)適配性。配租型保障住房應(yīng)對(duì)新市民、年輕人等群體，配售型保障房應(yīng)對(duì)城市無(wú)房工薪階層。該政策解決了隨市場(chǎng)化改革程度不斷提高，加之地方政府對(duì)土地財(cái)政追逐依賴，市場(chǎng)偏離最初設(shè)定目標(biāo)，從而導(dǎo)致“保障性住房在住房供給中占比偏低，不能滿足需求，存在明顯短板”的現(xiàn)象。逐漸地，新畢業(yè)大學(xué)生、新市民、青年人、部分流動(dòng)人口、購(gòu)房剛需、住房升級(jí)等有居住需求的人群逐步實(shí)現(xiàn)居者有其屋，居住更舒服。
這一政策是否對(duì)樓市現(xiàn)狀產(chǎn)生積極影響？該政策和新加坡公共住房政策有部分雷同之處。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2022年，在新加坡住房體系中，組屋占比維持在七成以上，約80%的人口居住在公有住宅中。近年來(lái)，新加坡政府采取寬松貨幣政策刺激消費(fèi)，商品房?jī)r(jià)格快速攀升，但保障性住房?jī)r(jià)格維持穩(wěn)定。此案例較能說(shuō)明“雙軌制”并行互促互進(jìn)健康發(fā)展是有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)的。當(dāng)然，新加坡作為一個(gè)城市型國(guó)家，復(fù)制其制度不如借鑒其模式，且我國(guó)在土地供應(yīng)、產(chǎn)品定價(jià)、金融支持、后期管理等諸多方面與其不同，亟需通過(guò)實(shí)踐摸索出具有中國(guó)特色的住房發(fā)展模式。
商品房與保障房呈現(xiàn)兩種形態(tài)，向下加大保障性住房，讓老百姓住得上房；向上讓商品房回歸商品屬性，推動(dòng)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型，滿足改善型住房需求。在平衡兩種業(yè)態(tài)時(shí)，“以需定建”讓保障性住房在特定范圍內(nèi)合理定量運(yùn)行，“三大工程”則從另一個(gè)角度出發(fā)，部分銀行專門為其提供中長(zhǎng)期低成本資金支持，夯實(shí)行業(yè)基礎(chǔ)。采用“一城一態(tài)”“因地制宜”的方式控制雙方比例，將為房地產(chǎn)特別是商品房的發(fā)展注入新的創(chuàng)新血液和購(gòu)買活力。
可以預(yù)見，未來(lái)樓市的終極格局就是“雙軌制”，商品房遵循市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)行，略帶金融屬性，保障房按照民生原則運(yùn)行，僅帶居住屬性。由于商品房和保障房的涵蓋群體并不重合，未來(lái)更多將向中高端改善方向發(fā)展，要追求更高品質(zhì)、更大面積的購(gòu)房者，只能在商品房中選擇。
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運(yùn)行逾25年之久的住房“雙軌制”近期熱議連連，在“不缺房”的當(dāng)下，國(guó)企高舉大旗再塑之勢(shì)箭在弦上�！半p軌制”簡(jiǎn)言之，即：民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)更多的商品房供給，國(guó)企或者政府單位承擔(dān)更多的保障性住房供給。未來(lái)，配售型公共租賃住房、配售型保障性租賃住房、配租型保障性住房、市場(chǎng)化租賃住房、商品房等多種居住形態(tài)并存，特大城市、大中型城市、縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)多面分布覆蓋，商品房發(fā)展路上不再孤單，也將更加健康。
“雙軌制”政策實(shí)施后，保障性住房能精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)保障群體，從供需角度出發(fā)，增強(qiáng)適配性。配租型保障住房應(yīng)對(duì)新市民、年輕人等群體，配售型保障房應(yīng)對(duì)城市無(wú)房工薪階層。該政策解決了隨市場(chǎng)化改革程度不斷提高，加之地方政府對(duì)土地財(cái)政追逐依賴，市場(chǎng)偏離最初設(shè)定目標(biāo)，從而導(dǎo)致“保障性住房在住房供給中占比偏低，不能滿足需求，存在明顯短板”的現(xiàn)象。逐漸地，新畢業(yè)大學(xué)生、新市民、青年人、部分流動(dòng)人口、購(gòu)房剛需、住房升級(jí)等有居住需求的人群逐步實(shí)現(xiàn)居者有其屋，居住更舒服。
這一政策是否對(duì)樓市現(xiàn)狀產(chǎn)生積極影響？該政策和新加坡公共住房政策有部分雷同之處。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2022年，在新加坡住房體系中，組屋占比維持在七成以上，約80%的人口居住在公有住宅中。近年來(lái)，新加坡政府采取寬松貨幣政策刺激消費(fèi)，商品房?jī)r(jià)格快速攀升，但保障性住房?jī)r(jià)格維持穩(wěn)定。此案例較能說(shuō)明“雙軌制”并行互促互進(jìn)健康發(fā)展是有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)的。當(dāng)然，新加坡作為一個(gè)城市型國(guó)家，復(fù)制其制度不如借鑒其模式，且我國(guó)在土地供應(yīng)、產(chǎn)品定價(jià)、金融支持、后期管理等諸多方面與其不同，亟需通過(guò)實(shí)踐摸索出具有中國(guó)特色的住房發(fā)展模式。
商品房與保障房呈現(xiàn)兩種形態(tài)，向下加大保障性住房，讓老百姓住得上房；向上讓商品房回歸商品屬性，推動(dòng)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型，滿足改善型住房需求。在平衡兩種業(yè)態(tài)時(shí)，“以需定建”讓保障性住房在特定范圍內(nèi)合理定量運(yùn)行，“三大工程”則從另一個(gè)角度出發(fā)，部分銀行專門為其提供中長(zhǎng)期低成本資金支持，夯實(shí)行業(yè)基礎(chǔ)。采用“一城一態(tài)”“因地制宜”的方式控制雙方比例，將為房地產(chǎn)特別是商品房的發(fā)展注入新的創(chuàng)新血液和購(gòu)買活力。
可以預(yù)見，未來(lái)樓市的終極格局就是“雙軌制”，商品房遵循市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)行，略帶金融屬性，保障房按照民生原則運(yùn)行，僅帶居住屬性。由于商品房和保障房的涵蓋群體并不重合，未來(lái)更多將向中高端改善方向發(fā)展，要追求更高品質(zhì)、更大面積的購(gòu)房者，只能在商品房中選擇。
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